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“田園綜合體”建設(shè)能夠推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化互促共進(jìn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”的目標(biāo)。中央一號文件曾提出,支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
田園綜合體圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,支持有條件的鄉(xiāng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”,積極探索推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑。2017年,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。2021年,財(cái)政部明確,在總結(jié)2017年以來國家級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在13個(gè)省份繼續(xù)開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。
位于海南省三亞市吉陽區(qū)的大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村是海南省田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村由遠(yuǎn)洋集團(tuán)與大茅村共同打造,通過農(nóng)業(yè)為核心的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)村企融合發(fā)展、帶動本地就業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村位處三亞市東北部甘什嶺的淺山地帶,四周群山環(huán)繞,內(nèi)部土地平曠,散落著屋舍、良田、河流,四季溫暖,氣候宜人。但因山中閉塞,之前村民生活并不富裕,2017年大茅村的人均年收入僅為8620元。
大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村總占地17680畝,首期開放區(qū)域568畝,以熱帶高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),通過自營、招商引資、合作運(yùn)營等多種方式,引入科技、教育、旅游、文創(chuàng)等行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,形成有特色、有產(chǎn)業(yè)、有內(nèi)涵的多產(chǎn)業(yè)融合運(yùn)作模式的新型農(nóng)村樣板。
大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村整體建設(shè)周期從2021年至2023年,涵蓋農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足三個(gè)方面,共計(jì)14個(gè)建設(shè)目標(biāo)。旨在探索建立政府引導(dǎo)、市場主體積極參與、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加快培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動力。
截至2022年,區(qū)域內(nèi)村民人均年收入增長至28500元,已帶動農(nóng)戶共447戶、約1461名村民參與田園綜合體的建設(shè),提供靈活用工機(jī)會年約3萬人次,成為創(chuàng)業(yè)致富的平臺基地、回歸田園的鄉(xiāng)村旅居目的地、備受歡迎的研學(xué)教育目的地。
田園綜合體建設(shè)帶動周邊村民在本地就業(yè)。為了激發(fā)村民動力,種植生產(chǎn)工人的薪酬在基本工資的基礎(chǔ)上還增加了服務(wù)補(bǔ)貼、分紅等部分,多種途徑拓寬農(nóng)民增收渠道。去年還成立了勞務(wù)合作社,村民可通過合作社承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)零星工程,以及在特殊農(nóng)業(yè)種植時(shí)期靈活“上崗”。粗略統(tǒng)計(jì),勞務(wù)合作社已提供11600人次的靈活就業(yè)崗位,不僅減輕了企業(yè)用工成本,還滿足了村民的就業(yè)需求。
蔬果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、星空露營、篝火聯(lián)歡、田園騎行……今年“五一”假期,大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村人氣很旺。大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村黑金剛蓮霧園中,游客前來觀賞采摘;桑葚迷宮里,小朋友興致勃勃地了解蠶寶寶的一生;在房車營地,來自四面八方的游客匯聚一堂。
農(nóng)業(yè)種植既是田園景觀,也是開展研學(xué)教育的實(shí)踐基地。全球知名種苗集團(tuán)荷蘭瑞克斯旺在這里設(shè)立了海南試驗(yàn)站,大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)共建脫毒種苗實(shí)驗(yàn)室。
遠(yuǎn)洋集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,遠(yuǎn)洋集團(tuán)將立足熱帶高效農(nóng)業(yè),以“共同富裕模范村、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、自貿(mào)港田園會客廳”為目標(biāo),讓大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)村望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
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