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歐洲聯(lián)盟委員會(huì)10日發(fā)布后備方案，以應(yīng)對(duì)年底可能發(fā)生的英國“無協(xié)議脫歐”，涉及漁業(yè)和航空、鐵路、公路的人員流動(dòng)與貨物運(yùn)輸。

英國首相鮑里斯·約翰遜9日與歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩共進(jìn)晚餐，以期推動(dòng)年底前達(dá)成英歐未來關(guān)系協(xié)議。然而，雙方分歧依舊，決定于13日“最終決定”是否還有必要再談。

英國外交大臣多米尼克·拉布10日接受英國媒體采訪時(shí)說，13日將是“重要時(shí)刻”，“我認(rèn)為我們需要某種了結(jié)”。

按拉布說法，雙方在公平競爭和漁業(yè)方面分歧有所減小，但這兩方面內(nèi)容對(duì)英國而言都是原則性問題。

英國今年1月31日正式“脫歐”，隨后進(jìn)入為期11個(gè)月的過渡期。雙方3月啟動(dòng)以貿(mào)易協(xié)議為核心的未來關(guān)系談判，期待在過渡期內(nèi)達(dá)成協(xié)議。若未達(dá)成協(xié)議，雙方貿(mào)易2021年起將回到世界貿(mào)易組織框架下，重新實(shí)施邊檢和關(guān)稅等安排。英方多次聲明如果年底前不能達(dá)成協(xié)議，不惜“無協(xié)議脫歐”。

歐盟委員會(huì)10日說，歐盟致力于達(dá)成協(xié)議，但如果英國“無協(xié)議脫歐”，歐盟只能采取措施以減少混亂。

路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)在后備方案中提議，如果英國對(duì)等執(zhí)行，英歐間“特定航空服務(wù)”將繼續(xù)，最長6個(gè)月，雙方互認(rèn)航空安全等措施;基本的公路人員流動(dòng)和貨物運(yùn)輸“照舊”6個(gè)月;英吉利海峽隧道交通繼續(xù)2個(gè)月;雙方繼續(xù)進(jìn)入對(duì)方水域捕魚，最長1年。

另外，歐盟委員會(huì)還將提議，在歐盟2021財(cái)年至2027財(cái)年預(yù)算中撥付50億歐元的“英國脫歐調(diào)整儲(chǔ)備金”，幫助歐盟企業(yè)過渡。

漁業(yè)權(quán)是英歐未來關(guān)系談判一大難點(diǎn)。英國國內(nèi)“脫歐”派人士將其視作國家主權(quán)的“重要象征”;而歐盟要求獲得“公平協(xié)議”，允許法國和荷蘭等成員國漁民明年繼續(xù)在英方水域捕魚。

法新社援引英國首相府發(fā)言人的話報(bào)道，一旦過渡期結(jié)束，英國將重新掌控本國水域，不會(huì)接受與國家地位不符的他國捕魚安排;至于歐盟提及的交通運(yùn)輸方案，英方會(huì)研究。

歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾10日在布魯塞爾告訴媒體記者，10日至11日舉行的歐盟峰會(huì)將不會(huì)長時(shí)間討論英國“脫歐”事宜，這不是峰會(huì)最重要議程。

法國與英國隔英吉利海峽相望，多次表明不會(huì)讓步的強(qiáng)硬立場(chǎng)。法國歐洲事務(wù)部長克萊芒·博納10日視察火車站巴黎北站，說不論是否達(dá)成協(xié)議，“明年1月1日都是完全不同的情況”，法國將做好準(zhǔn)備。

巴黎北站的出入列車包括行經(jīng)英吉利海峽隧道的“歐洲之星”列車。(陳立希)

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