我市將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障生態(tài)環(huán)境安全為底線,強化區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控,建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。昨日,市政府發(fā)布《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》。鄭報全媒體記者 趙文靜
全市劃定生態(tài)環(huán)境管控單元113個
“三線一單”,指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
意見提出,我市要落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展格局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,筑牢生態(tài)安全屏障,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
按照要求,全市劃定生態(tài)環(huán)境管控單元113個,包括優(yōu)先保護單元26個,重點管控單元81個,一般管控單元6個,實施分類管控。
意見從優(yōu)化空間布局、管控污染物排放、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、提高資源利用效率等方面提出管控要求,分類制定生態(tài)環(huán)境準入清單。建立“1+113”生態(tài)環(huán)境準入清單管控體系,“1”為全市生態(tài)環(huán)境總體準入要求,“113”為全市各生態(tài)環(huán)境管控單元準入清單。
三類保護單元
優(yōu)先保護單元:指具有一定生態(tài)功能、以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域,主要包括飲用水水源保護區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等。
措施:突出空間用途管控,以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則,依法禁止或限制有關(guān)開發(fā)建設(shè)活動,優(yōu)先開展生態(tài)保護修復(fù),提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。
重點管控單元:指人口密集、資源開發(fā)強度較大、污染物排放強度相對較高的區(qū)域,主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。
措施:主要推動空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,深化污染治理,提高資源利用效率,減少污染物排放,防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,守住環(huán)境質(zhì)量底線。
一般管控單元:指除優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的其他區(qū)域。
措施:主要落實生態(tài)環(huán)境保護的基本要求,生態(tài)環(huán)境狀況得到保持或優(yōu)化。
動態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)及管控要求
在省級“三線一單”信息管理應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,細化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,完善省級“三線一單”信息管理應(yīng)用平臺內(nèi)容。同時,實行動態(tài)更新,原則上每5年組織一次全市“三線一單”實施情況評估,更新調(diào)整生態(tài)環(huán)境分區(qū)及管控要求。5年內(nèi)因國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標、生態(tài)保護紅線及國土空間規(guī)劃等調(diào)整,“三線一單”內(nèi)容需要更新調(diào)整的,要及時進行更新調(diào)整。
意見明確,到2025年,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
關(guān)鍵詞: 鄭州 生態(tài)環(huán)境 管控 單元
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